在得到刘虞的许可、张世平的帮助以后，广宁卫的想法很快就付诸实施，如今，飞狐关突出广宁三十里，锁住了鲜卑入侵之路，广宁的城墙加固已经比沮阳更加高大，又得益于均分田地的政策，如今，广宁飞快地从四周收纳着人口，逐渐变成一座大城。

    程绪看着最新的户籍与公文，回想着刚来这里的时候和现在的天壤之别，顿时心中生出了一股豪气干云，片刻，他的神情里面又闪现出一股阴沉，他令手下即刻去唤刘镇过来。

    刘镇行礼毕，说道：大人，当今飞狐关已经建立完毕，这座雄关依托两侧山体建造，我们在此处屯兵，哪怕是大罗神仙，也不要想从这里入关！

    程绪爽朗而笑：仲远啊，你有治理国家的才能，如今，我们在民政方面已经算是筹划完毕，飞狐关的建立也建立了还算稳定的外部环境，如今，我们要考虑内部的事情了。

    程绪不得不考虑另外的一件事情，那就是“阎柔”，阎柔毕竟是从鲜卑部落回来的人，程绪作为刘虞的幕僚，自然知道幽州的最强武人公孙瓒有多么棘手，武人一旦掌握了军队就会变得不受控制，这是程绪不愿意看到的，这也是程绪叫来刘镇的原因。

    阎柔是广宁将军，他掌握着广宁现在所有的军事力量，现在他已经将刘镇视作心腹，这边关重地，如果不能掌握军事力量在自己手中，那么这是很危险的一件事。

    想到这些，我想让你兼任广宁都尉，单独统领一支军队，驻扎在城内，而阎柔就让他去驻守飞狐关吧，程绪说道。

    不可，大人，阎柔是广宁将军，且他常年都在军旅，熟悉和敌人作战的方式，在最近的上谷之战中也刚刚建立奇功，我们此时夺其兵权，恐怕难以服众啊！刘镇急道。

    仲远啊，你毕竟还是太年轻了，这广宁守军现在已有四千多人，四千人可以说是整个幽州地区很大的一支力量，我们现在最重要的事情就是守卫好广宁卫，让敌人永远没有办法从这里再次突入到内地去，如果鲜卑人过去，那就是我们的死期。

    这阎柔毕竟是外人，我怎么能够相信他呢？这件事我已经考虑很久了，由你统领广宁骑兵为主的部队两千五百人，驻扎在城内，再提拔几名军官协助你，刘镇还想拒绝，程绪已经不给他拒>> --