一年后

    永光四年

    “国库空虚？”

    听到大司农的禀报，皇帝刘奭很是惊诧，他已经很节俭了，从来不建造宫殿，也不修仙，除了一年前打了一下乌桓，也没有大的军事行动，怎么会国库空虚？

    “是的，今年关东诸郡有几十万流民，为了赈灾，我们花去许多钱，而且各种灾害频发，人口减少许多，我们收上来的税也少了很多，加上去年征调五万骑兵攻打乌桓，花费一亿四千万钱，虽然大获全胜，斩杀上万乌桓人，但斩杀的都是一些牧民，而且也没有缴获牲畜。”

    （亿有的时候是十万，有的时候是万万，一词两意，具体什么意思要结合上下文，此处为万万

    大司农说这话时有些抱怨，抱怨车骑将军王鸿年大老远跑去打乌桓，结果连一个乌桓贵族都没斩杀，只是在乌桓单于庭屠戮了上万的乌桓牧民，而且连一个牲畜都没有缴获，这场战争光花钱不回本，这种战争要是多来几次，大汉就得破产。

    皇帝刘奭没有想那么多，在他看来，打仗只要打赢了就行，亏本的话，以后尽量不打就是。

    作为儒家德教爱好者，他也不会违背本心去任用法家酷吏给自己捞钱。

    像武帝和霍光以及宣帝，都曾经任用法家酷吏去折腾地方豪强，从而给国库捞钱。

    但皇帝刘奭不干这事，他不喜欢法家酷吏们，他唯一的收入就是单纯地收税。

    仅靠收税，只能维持朝廷的日常运转，一旦发生灾害要赈灾，或者要打仗了，瞬间就没钱了。

    “现在关东诸郡还有十几万流民没有得到安置，安置他们需要很多钱，可我们……”大司农说到一半看了眼皇帝刘奭，等到皇帝的指示。

    “要花钱的地方这么多，税收的钱却这么少，唉……”皇帝刘奭长叹一声，然后无可奈何道：“从今年开始，各个郡国恢复盐铁官营吧。”

    到了这个地步，他也只能恢复盐铁官营，依靠盐铁官营来给国库增加收入。

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