nbsp;  王霜王雪看了看王霸，自然知道，即便王霸答应了，也是不可能真的把整个辽东送给高句丽人的。

    提出这个条件，不过是想利用一下高句丽人，等战争结束后，该怎么屠戮高句丽人，还是怎么屠戮，至于割地承诺？对你们蛮夷还需要遵守承诺吗？

    又三天后

    嫦娥城街道上，到处都贴满了告示，识字的百姓将告示上的内容念出来：从今日起，凡是加入议会军者，可颁发免徙证，此证可以世代传承，拥有此证者，其子孙后代可以不用被迁徙到海外冒着生命危险开荒；花费一百万钱也可以直接购买此证。

    “真有这样的好事？”

    “青天，终于来啦！”

    “我的孩子，在十年前被迁徙到甘蔗岛开荒，然后就死于瘴气。”

    嫦娥城的百姓一开始不信，后来王霸亲自出现担保，才有越来越多百姓踊跃参军。

    普通百姓拿不出十万钱，他们只能靠着让家里人参军来过得免徙证，而有点闲钱的行会们则直接花钱购买免徙证。

    短短几个月后，王霸已经拥兵一万，府库内钱粮无数。

    在颁发免徙证的同时，王霸又在嫦娥城的城主府内建立市政议会，市政议会由诸多民意代表组成，所有王家子弟自动获得市政议会名额，成为该城的民意代表，非王家子弟，只要花费一亿钱，就可以购买一个终身民意代表名额，花费一百万钱可以购买一个一年期限的民意代表名额。

    除了城主依旧由王家尚书台任命，其余城市官员全部由市政议会的民意代表们推选。

    如果说免徙证是专门针对普通百姓的，那么这个民意代表就是专门针对行会的，也只有他们有钱买得起民意代表的名额。

    在嫦娥城的带头之下，周边的城市也纷纷开始颁布免徙证，至于民意代表，则只有嫦娥城、釜山城、仁川城在实行，其余城主暂时不愿意放弃手中的官员任免权。

    又两个月后，王霆的十二万大军已经攻略到汉城。

    汉城城主向王霸求援，王霸立刻带上刚刚训练好的上万士兵，加上周边城市提供的五万新兵，以及治安兵两千，将近七万大军向北驰援汉城。>> --