收获的粮食会先结算成金钱，然后以金钱的方式分润给种地的农户。

    至于其他私人名下的土地，刘兴没有去进行改变。

    而是让这种公有和私有的土地制度并行并举。

    考虑到很多农户还在使用很落后的农具，刘兴直接命工坊赶制了上千万把优质的农具。

    对农户进行免费发放，按照成年人数，每一个成年人都可以领取到一把新式农具。

    这些新式农具全部都是钢制，用起来不仅更加省力还不容易用坏。

    而且官府还会进行以旧换新，农户以后农具损坏，或者磨损严重需要更换。

    都可以拿着旧农具换来一把全新的，而且每年都有一次机会完全免费。

    但对于丢失农具的行为，官府也会进行调查。

    毕竟这些农具一旦重新熔炼，就能打造出上好的兵器。

    一旦他们私下大量卖给南方诸侯，甚至是北方的异族，都会给汉军以后的军事行动造成阻碍！

    实在没有分配到土地耕种的灾民也被组织了起来，参加新一轮铁路的修建。

    刘兴计划在新的一年里，全面建设北方的铁路。

    初步要做到各州之间进行联通，这个工程量会非常大，甚至需要几百万的工匠进行施工。

    所以之前刘兴为什么会大量的支援农民的生产，还免费发放农具。

    就是要以更少的人去耕种土地，但是还要做到能养活更多的人。

    后续陆续还会给农户免费提供独轮车，耕牛等资源。

    还会在每个村都建立碾谷工坊和磨面工坊，将农户从这些简单重复的劳动中解脱出来。

    整个北方经历战乱之后，其实最缺的就是人力。

    虽然战乱导致关中人口膨胀，已经突破了上千万人。

    但是整个关东六州之地加在一起，治下的百姓也不超过两千万。

    虽然世家大族会隐匿一些人口，但是因为战乱，也不会隐匿太多。

    更何况刘兴这次按人头免费发放新式农具，就让很多隐匿的人口冒了出来。

    以后只要多执行几次这样的行为，看那些士族还怎么去隐匿人口。

    加上隐匿的人口，这两千多万人分布在广袤的六州之地。

    平均每个州才不过三百多万人。

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