。不能鼓励，也不能打压，更不能任其发展。”

    秦寿闻言之后当即笑着说道：“哈哈哈，姜卿倒是给寡人出了好大一个难题。”

    随后他起身向着宗伯一拜道：“秦国并无国策，径直百姓经商。也没有国策，禁止商贾务农。

    故而，若是秦氏子弟有意经商，也不必向寡人请示，直接放手施为便是。

    但是，我秦国自有商税法，若是秦氏子弟经商，也需要依法行事。

    若有违法乱纪，仗势欺人，偷税漏税等等乱发之行，也该与庶民同罪。

    甚至，若是知法犯法，还要罪加一等。”

    他话音落下之后，宗伯的面色一凝，随即拱手道：“唯——”

    秦寿满意的点了点头，而后又将目光看向咸宁道：“治国如治水，堵不如疏。商贾壮大，可以提升秦国的收益，但也会影响到秦国其他的各行各业。

    如果禁止，于国无益。如果任由其肆意发展，最终也只会自食恶果。

    寡人不能禁商，也不能励商，所以，寡人要做的，便只能是励农。”

    言语至此，他目光在群臣之中扫视了一眼，随即又看向姜默说道：“自即日起，秦国颁布励耕令。

    不论国人还是奴隶，都可以免费向国家申请承包土地。

    国人十亩以内出产粮食十税其一，十亩以外的土地出产十税其二。连续十年务农，亦或者是在农业上有巨大建树者，可申请成为“农师”，十亩以内三十税一，十亩以外十税其一。

    奴隶十亩以内出产粮食十税其三，十亩以外的土地出产十税其五。若是能够耕种十年者，奴隶可晋升为农人，享受国人同等待遇。

    若是承包土地之后没有耕种，依旧收取相应的土地税。荒地三年之后，土地重新收归国有。”

    伴随着秦寿的话音落下，群臣都是一脸的懵逼。

    怎么国君一开口，就又改了秦国的农税？

    幸好这是在给农人减负，想来也不会影响到太多农人的基本生活。

    “承包”这个词>> --