放在前世，汉室皇权为打压王侯势力做了两百多年的努力。

    放在这个世界，汉室皇权为了集中权力更是做了几千年的努力，才好不容易将王侯势力压制到现在这般田地。

    如今范太守想要推举刘伏成为一郡太守，也就是在变相的将刘伏手中一县的封地扩大到一郡之地。

    最为关键之处在于，过去册封的王侯在封地之内并无实权，除了有享受封地赋税的权利，其余实权都由中央派遣的国相掌握。

    陇县如今的运行模式其实是违法行为，若被举报是要被严惩的。

    但刘伏一旦成为太守，那他就是得到皇帝批准的实权派皇亲国戚，不管是制定政策治理地方，还是招募郡兵建造战舰，都变成了合法行为。

    谁敢哔哔可以直接用太守印砸其脑袋，用战舰去骑脸输出。

    而以上的情况，是在汉灵帝驾崩前才发生。

    他也是被黄巾之乱逼急了，想要快速、强力镇压下各地起义，于是接受了刘焉建议重设州牧。

    刺史与州牧相比，刺史最早只有监察地方官员的权力，太守和县令才是真正地方实权派官员，后来因为种种客观因素限制，皇帝默认了刺史可以在一定程度上扩大职权范围。

    州牧与刺史则有本质的区别。

    州牧除了有刺史所具有的权力>> --