“然百姓无知，谈及天花色变，幸而宗室有金城郡主，不避艰险，亲身试验牛痘之法，天下苍生得以免受天花之苦！应天百万黎庶，现已有三成接种牛痘，无一人因此亡毙，此皆赖吴王殿下之圣德！”

    让金城郡主接种牛痘这一招，算得上神来之笔，有宗室亲自出面，彻底打消了应天百姓对牛痘的恐惧，人家天潢贵胄都以身作则了，自己还有什么害怕的呢？

    “同时，按政事堂所令，非我大周子民不得接种牛痘，通过此令，一举清查出应天周边二十万尚未登记在册的男女老幼！”

    这二十万被清查出来的人口，其中有八万是成年男丁，他们一直生活在大周的土地上，但因为想逃避赋税徭役，故借助世家和佛寺道观免税的特权，选择成为他们的佃户。

    但牛痘的出现让赵桓有了个清查人口的好办法，究竟是选择继续隐匿下去，还是选择接种牛痘，登记成为大周的户民。大部分人都会选择第二种，毕竟谁能保证自家还有家人这一辈子没病没灾？虽然成了在编的户民就要缴纳赋税，但总比死了要强，死了可就什么都没了。

    而为了让这部分黑户心甘情愿城外大周百姓，赵桓又下令改革徭役和减免赋税，同时每个成年男丁授田六十亩。虽然每个百姓缴纳的赋税减少了，但缴纳赋税的主体却变多了，一来二去大周的税收并没有因此减少，反而增加了不少。

    落实到普通百姓身上，他们自然不知道这么多曲曲折折，只知道自己以后缴纳的赋税变少了，那赵桓对他们来说便是天大的好人了。

    至于那六十亩授田，其实赵桓手头没有那么多土地，对普通百姓来说更像是一种份额。譬如有六十亩无主的荒田，只要你开垦出来，那便算到你的了。

    只不过应天周边的土地大都是有主的，因此这个政策更多鼓励的是百姓向外开垦荒田。虽然有很多百姓不愿背井离乡，但这六十亩田地是实打实可以传给子孙后代的，因此仍有不少人动心。

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