声音渐厉，“今日若赦你，何以对千万纳税修渠的黎民？何以对死在断龙岭的工匠？何以对被掳走的母亲与孩子？”<br><br>言罢，他宣判：“裴元衡通敌叛国，罪无可赦，斩首示众。其家族三代不得科举，田产充公，子孙贬为庶民，永不准入仕。”<br><br>又加一句：“自即日起，凡官员退休，须公开十年内所有收支，接受百姓质询。此谓‘退仕审计令’。”<br><br>刑场设在西市，观者如堵。行刑前，一名被救回的妇女抱着幼儿走上前，将一杯黄土洒在裴元衡脚下：“这是我家门前的土。你毁人家园，就带着它的怨恨走吧。”<br><br>刀光落处，人头滚地。<br><br>此事之后，朝中再无人敢明言反对新政。但赵晟并未松懈。他知道，权力的诱惑如同野草，割了一茬，若根未除，来年仍会疯长。<br><br>于是，他命林远起草《权力分流草案》，提出设立“四方评议会”：由巡政使代表、工商联合会、学者集团与退役将领各推举十人，组成常设顾问机构，对重大政策进行前置审议。虽无决策权，但可否决权??若四派中有三派反对，皇帝必须重新考虑。<br><br>“这不是削弱君权，”赵晟对犹豫的岑九说，“而是让权力听得见风声雨声读书声。”<br><br>岑九沉思良久，终点头：“若如此，法统可继，民心可安。”<br><br>次年春，四方评议会正式成立。首议议题便是“是否开放海外通商”。以往此类决策皆由皇帝与内阁闭门决定，此次却提前一个月公布方案，允许百姓写信参与讨论。短短二十日，收到民间来信八千余封，其中七成支持开海，但要求设立“海贸监管局”，防止豪强垄断。<br><br>最终会议表决，三派赞成，一派保留意见。赵晟顺民意颁旨：准许与东南亚、阿拉伯诸国有限通商，首批开放泉州、广州、登州三港，设立海关，征收百分之十关税，所得专用于海防建设与渔民救助。<br><br>此举催生了新一代海商群体。一位原为渔家女的女子周婉儿，组织百艘渔船改装商船，组建“南海船帮”，三年内打通至马六甲航线，带回香料、宝石无数，又被百姓称为“海姑娘娘”。<br><br>与此同时，沈知意推动的“女子参政试点”也在江南展开。她选拔百名识字女子担任基层巡政使，主管户籍、教育、医疗事务。起初阻力极大，有乡绅放言：“女人管事，鸡犬不宁。”<br><br>结果一年下来，这些女官辖区的纠纷调解率高出男性同僚三成，百姓满意度达九成以上。更有少女写信说：“我将来也要做巡政使，像沈大人那样说话算数。”<br><br>沈知意读信落泪，将信珍藏于匣中。<br><br>岁月流转，不知不觉已是新政推行第七个年头。<br><br>这一年的冬至，赵晟再次微服出巡。他来到通济渠畔一个小村，见家家户户门前果然立着石碑，上书“我家出资修国渠”七字，有的还描了红漆，在雪中格外醒目。<br><br>他在一家门口停下，屋内传来孩童背书声：“天地初开，万物有序……民之所向，政之所行……”<br><br>开门的是位老妇，认出他是皇帝，慌忙要跪。赵晟连忙扶住：“老人家，如今不兴这个了。”<br><br>老妇含泪笑道：“您不来，我们也天天念您。我儿子在渠上做工，去年积够劳绩点，孙子进了学堂。那孩子聪明>> --