很多股东也是官方资本。

    比如李氏制铁！

    该企业可以说是民办企业里的旗帜了，但实际上该公司的百分之五十以上的股份，都在官方资本手里。

    比如广东工业厅，广州工业处，佛山工业科这三级官办机构，就持有了大概十多个百分点的李氏制铁股份，然后还有一票官办金融机构持有了大概百分之十几的股份，还有一些官办企业，比如广州钢铁公司也持有该公司一定比例的股份。

    最后算下来，其实官方工业机构、官办企业联手，一起持有了李氏制铁百分之五十以上的股份，只不过分散到了几十家机构或企业手里，外人感受并不明显而已，平日里官办资本也不太干涉企业的经营，而是继续由佛山李氏家族掌控该企业。

    但是在有必要的时候，官方是能够对该企业进行控股并决定重大策略的。

    类似的情况其实也不少。

    在大楚帝国里做生意，规模一般般的话没什么。

    但是你想要把企业继续往上做大做强，而且还影响力重大的话，嗯，比如想要做到类似李氏制铁，苏秦纺织，宋氏玻璃公司这种程度的话，没有来自官方资本的扶持是很难做到的。

    倒也不是什么行政干涉之类的，大楚帝国老早就不玩行政干涉商业了。

    纯粹是市场行为！

    因为官方资本也是资本，官方资本也逐利……资本看见你赚钱了自然也想要上来分一杯羹。

    你不愿意接受官方资本的投资或合作之类的也行，官方资本也不会逼你，甚至都不太在乎，但是人家转身就去投资你的竞争对手去了……

    在大楚帝国里，最大的资本家其实就是工业部、财务部，然后是皇室资产管理科、各省工业厅，再有就是各府工业处，各县工业科。

    这些才是大资本家，一个个手握巨资不说，而且掌控着大量的企业，控制各行各业的命脉。

    民间里所谓的资本家和这些官方资本比起来，那就是渣渣。

    而一系列的劳动保障法，也是最先从各官办企业里施行，当然也少不了官方行政机构。

    至于民间企业，暂时会给他们一个缓冲时间，等到承顺三十年六月一日的时候再执行。

    同时执行后，依旧会给企业一个半年的适应时间。

    真正严格执行的话，则会使承顺三十一年一月一日起。

    说白了，官办企业先行打样，民办企业然后看情况逐步跟进，一年后则是全面推行。

    不过就算等到一面全年推行后，罗志学估计覆盖率也会比较有限，那些大企业自然是会遵守法律法规的，但是一些中小企业，尤其是一些微型企业，小作坊，小店铺之类的商业机构，估计是很难全面推行的。

    一方面是企业负责人不想承担更多的人力成本，一方面也是因为劳动者自身缺乏法律知识，三者，就算是劳动者知道了有这么一个劳动保障法，但是因为维权成本高等因素也会忍受。

    因此虽然制定的>> --