们一些教训，还真以为老子是糊涂人么？”

    最后，经过良久的思虑，二人最终也想到办法。

    陈宫的意见是草原三地的主官仍然以政务院派遣为主，副手让刺史沮授自行决定，派遣熟悉当地民情的干吏担任，而其余基层官员则从当地从优录取，不分种族，唯才是举。

    而鲁肃的办法是，让官府向辖区子民布告，不分行业、种族，只要愿意前往草原三城参与建设，官府免其家族十年税赋，并每年节假日发放钱粮、肉食等物资补偿，并让当地官府大力宣扬。

    听闻后，张耀文沉思良久后点头赞同，开口道：“这些方法可行，辛苦诸位了，既如此，今日我也有要事与尔等商议。”随后转头朝许褚道：“仲康，你去请政务院诸部大人、军机阁高层前来议事。”

    许褚洪声应诺道：“诺，末将这便去办。”随后急充充的离去。

    这时张耀文转向陈宫二人道：“公台、子敬，今日我召集诸位来此之意，便是我准备来年开春，兵发辽东，从而真正的荡平北方隐患，继而南下争雄，早日结束这天下分裂的局面。不知尔等有何建议？”

    鲁肃与陈宫对视一眼后，略作思衬，鲁肃说道：“既然主公已经决定，那我等定然全力支持您。属下之意是，辽东诸国地处偏远，属极寒之地，民风多彪悍，但他们装备低劣，军队素质参差不齐，我军必胜。肃敢问主公，您说的解决隐患的方法是真正占领辽东，还是以其他方法控制辽东，让其为我所用？”

    陈宫闻言，也扶须点头。

    见此，张耀文盯着地图道：“不满二位，我真想效仿当年的秦皇汉武，派遣天兵，纳无尽大地与帝国旗帜下，但如今的现实却让我不得如此啊，说真的，这些苦寒之地，我还真不愿意浪费我军宝贵的兵力去镇守驻扎。所以目前我不愿占领辽东，说白了，此次攻伐辽东的战略目的便是‘杀鸡儆猴’震慑诸国，以我强汉大军煊赫的兵锋迫使他们心悦诚服的归降，随后在扶持其中亲汉的官员来主政，如此我军方能让辽东安定。诸位可明白？”

    这时陈宫拜道：“主公英明，属下佩服。但主公，您所言的鸡怕是不止公孙度一家吧？”

    张耀文眯眼笑道：“不错，灭了公孙度只能短期震慑诸国，一旦我军南征陷入胶着，比如高句丽便有能力组织起数十万大军西征幽州。到时没了公孙度震慑，我军主力不在，谁还能遏制这只恶狼的扩张？”>> --