四月，春暖花开。<br><br>金陵处处都是一片繁花锦簇的盛世模样。<br><br>这时候，宰相李唐臣的府上，他的神色有些凝重。<br><br>??5??5??.??????提醒您<br><br>看着手里的奏章，他依然在犹豫，要不要交上去。<br><br>自己做了这么久的宰相，朝野中有人讥讽自己是『应声宰相』，皇帝说的话自己几乎很少反对。<br><br>李唐臣觉得有些冤，他是发自内心赞成的，难道就非得和陛下争辩，才是好官么？<br><br>自己的水平不如当今陛下，好好辅佐他完成大业有何不可。<br><br>以前在河东时候，也是这么干的，那时候怎么就没有这么多质疑声。<br><br>无非是宰相这个位置，引人嫉妒罢了。<br><br>你们这些官员，不是都讥笑我不作为么，那我就作为一个给你们看！<br><br>下定了决心的李唐臣，穿戴好朝服，赶往宫中。<br><br>很快，大景报上刊印一篇文章，引来无数人侧目。<br><br>大景宰辅李相上书，提议要在御史台下，增设肃政廉访使、采访处置使、路级监察使。<br><br>稽查六部文书，巡按地方廉政。<br><br>而且他不是只提意见，而是已经构思好了一套完整的机构。<br><br>李唐臣做了四年宰相了，对大景的各级机构瞭若指掌。<br><br>他提议在朝廷设立都察院（主监察）、审刑院（主司法）、计度院（主审计）。<br><br>三院分立，互察互纠。<br><br>都察院主管弹劾百官贪渎、失职；<br><br>派巡肃政廉访使（三年一任，不得连任）巡察诸道；<br><br>设风闻司，受理匿名举报（需初步查实方可立案），实行「连坐问责」，御史包庇，则同罪。<br><br>审刑院专理四品以上官员贪腐案，直隶皇帝；<br><br>与大理寺分权：大理寺审民案，审刑院审官案；<br><br>设赃罚库，追缴赃款充公，部份奖励举报者。<br><br>案件须经三堂会审（都察院、审刑院、吏部）。<br><br>最后是计度院，审核全国财政、工程、军费帐目；<br><br>推行「赤历制度」，地方收支须用红笔登记，副本直送计度院；<br><br>使用「防伪印泥」「水印帐册」，防篡改。正好任用匠学取士中精通算学与簿记的进士。<br><br>在地方上，派出采访处置使、路级监察使。<br><br>受理士民诉状；突击检查各地的府库、粮仓；每季向都察院密奏《清浊录》。<br><br>至于大景正在布置的皇权下县，乡约里正也有布置，建立乡里监察网。<br><br>李唐臣为了这封奏疏，可以说是鞠躬尽瘁，这几个月都在忙活。<br><br>他利用自己当过太原府学教授的人脉，专门挑选了一大批务实、正直的门生弟子，针对大景的官僚体系，写出了这么个计划。<br><br>陈绍看完之后，立刻召集心腹开小会，然后让大景报刊印发表出去。<br><br>先给大家提个醒。<br><br>小会上，陈绍刚开始就表示了支持，给这个会议定了调。<br><br>也就是说，把大家叫来，是商量一下如何>> --