，又看了看楚云深，眼底划过异色。

    以劳止乱。

    不是用粮食堵住嘴，而是用活计拴住手脚。

    三万张嘴不是负担——是三万双手。

    “叔的意思是……”嬴政声音微沉，“不白养？”

    “当然不白养。”楚云深翻了个白眼。

    “天底下哪有白吃的午饭？你给他们活儿干，干一天活吃一天饭，不干就没得吃。你看哪个工地上的民夫有空造反的？”

    嬴政把剩下的馒头塞进嘴里，嚼得很慢。

    “让他们干什么活？”

    楚云深打着哈欠，随手往后院一指。

    那边堆着小半个院子的石磨零件、没用完的云母碎片、还有几袋蒙恬从渭水作坊拉回来的石灰。

    温室大棚旁边的空地上，横七竖八地扔着锯子和刨子，是之前给成蟜做滑梯剩下的。

    “路不是还没修完吗？”

    楚云深掰着手指头，“咸阳到渭水作坊那段官道，坑坑洼洼的，上回我坐牛车差点颠散架。”

    “少府围墙不是还缺了两面？上个月蒙恬撞塌的，到现在还没补。”

    “城外那片荒地不是一直没人开？你温室大棚的技术都有了，多几亩地种菜不好吗？”

    楚云深越说越困，声音也开始含糊了。

    “多得是活儿……到处都缺人手……三万人还不够使呢……”

    嬴政站在原地，一动不动。

    院子里的风吹过枯枝，发出细碎的响声。

    他脑子里的东西正在飞速翻涌。

    路——政令通达之基。

    墙——城防守备之本。

    地——粮秣根基之源。

    叔随手一指，指的全是大秦的命脉。

    这哪里是在安置流民？

    这是在拿三万条人命，给大秦铸一副铁骨头！

    “叔。”嬴政声音有些发紧，“蒙恬。”

    院墙后面探出一颗脑袋。

    蒙恬本来在偷听>> --