么拟定，那里的土地怎么分配，矿产怎么分配；这些，都还没定下来。”

    “以及南洋臣服我大明的诸藩属各宣慰使和卫所，被西夷入侵消灭的问题”

    “另外，贸易的制度还没建立，无论是水师还是民间商船，现在都是海商兼海盗，军商与盗不分家，还有对待外夷的武装商船问题，该不该准予他们来大明各处通商，还是将他们视作匪寇消灭。”

    “甚至可以说，自先帝开海以来，合法贸易和非法贸易都还没有一个明确的界定，外来的夷船到底是被视为商还是视为寇，也没有一个明确的定论。”

    “再则，中枢的考成制度与铨叙制度要不要有所变动，也还没定。”

    “太师当国时，可以依靠太师个人来把关，筛选日常大小政务！”

    “但现在太师已亡故，陛下亲政，而新的辅臣估计也难以有太师之心力来替陛下总揽朝政；如此，就需要对内外考成施以不同的要求。”

    “如应该对教化期内的地方官当考成松一些，以免其更加不愿意出海任官；而对在京官员则要更严一些，以免其仗着离天子近，就真的狐假虎威。”

    “尤其是对科道，得对其言事形成更规范的考评制度，以免其以言乱政，而非以言审查庶政！”

    “还有！”

    “既然如今大明对内既要皇权下乡，惠民兴教；对外又要汉化夷民，犁庭锄寇；还要管控贸易，操纵银币之流通，活跃市易，那就需要增加官僚，以此来减轻严格考成导致个别官僚负担太重的情况。”

    “如六部就需要拆分！”

    “当增设部衙与司衙，乃至一个部最好多设几名侍郎和郎官。”

    “同时，增加进士举人名额与学校，培养专才。”

    “除此之外，宗室的改制也迫在眉睫，远支宗室应该准予入仕，乃至近支宗室也应该取缔一些限制。”

    “毕竟朝廷不能既不让其兼并田地，又不让其经商取利，更不让其为官做事。”

    “眼下新政只是约束他们不得违法，不得并田，却没有解决他们本就因为限制束>> --