蒙毅端坐席上，沉思片刻，缓缓道：“改制，非此人不可？”

    蒙恬点头。

    蒙毅一脸惊诧。

    蒙恬将茶碗放下，正色道：“我之前也不这么认为，天下之大，能人辈出，岂会受制于一人？”

    “但这几日，我仔细思考了一下，对大秦现行制度有了更多的思考，也不得不承认，这是事实。”

    “如今的大秦不是先皇立下的大秦了。”

    闻言。

    蒙毅瞳孔微缩，一脸不敢置信。

    蒙恬冷笑一声，淡漠道：“这句话的确很出人意料，但这的确是事实，只是很多人都没有用心想。”

    “天下早就变了。”

    “士农工商兵，若是仔细观察的话，很明显能察觉到，跟天下方一统时，跟先皇初立时，已有了较大的区别。”

    蒙毅低眉。

    他在心中暗暗思索了一番，随即抬起头，露出一抹骇然之色，事实竟的确如此。

    士。

    过去只有学室一条路。

    还有便是官吏的举荐，保荐，推荐，若是再细论，则是高爵者，按律可出入地方为官为吏。

    但如今呢？

    士官学院占据了新官吏的很大比重，无论是关中还是关东，都有大量士卒借此晋升为官吏。

    旧有的出仕之旅变了。

    至于工农，也较过去有了不小的改变，归根结底，便是墨家复起，从过去被排挤出朝堂，渐渐又获得了容身之所，并大放异彩。

    连带着，在工农方面，都有了较大的突破跟改进。

    至于商。

    变化其实最早。

    最明显的其实是朝廷‘经商’，从供销店的问世，再到后续中转仓库，以及关中不少商贾彻底倒向朝堂，旧有的经商路径早就变了。

    现在的商贾，只是朝堂收税，敛财的工具。

    兵亦然。

    从过去精兵出关中出老秦，渐渐变成了天下为兵，天下征兵，士官转职制度的出现。

    对军队的改观太大了。

    这只是最浅显易察的部分，若是再继续细究下去，还能发现更多的改变。

    过去朝堂是弱关东、强关中，如今已几近废除了，还有跟匈奴交好，暂缓长城修建等等，都跟大秦立国时定下的方略不同了。

    大秦早就变了。

    在这种大范围的变动下，大秦现有的制度，明显已难以担负了，因而体制必须要变。

    但如何变？怎么变？朝那个方向变？满朝大臣恐无人有清晰的头绪，因为这一切变化发生的太快了。

    朝臣根本来不及细细斟酌。

    就直接被推到了风口浪尖，要直面这次的改制大潮，这种情况下，又有谁敢轻易拍板决定？

    他们很多人连天下脉络都没有摸清楚，又岂敢在这种事关大秦长久伫立的大事上开口？

    如今天下急需革新。

    但满朝大臣，并没有合适的方向跟积累经验，而想要从这股大浪潮下从容应对，唯有借助此人的力量。

    蒙毅冷汗涔涔。

    他满眼不敢置信跟震惊：“不对，为什么天下变了这么多，我们之前却很少有察觉？”

    蒙恬摇摇头。

    他沉声道：“你又错了。”

    “不是没有察觉，而是一直有更大的>> --