道如此，只能先苦一苦百姓了。等以后朝政好些了，再做改变吧。
“朕倒是有一个法子，能解决此事。”万历自信的说道。
“什么法子？！”张居正的眼睛亮了一下。
眼前的这个小皇帝可不简单，总有意想不到的智慧。
“摊丁入亩，地丁合一，滋生人丁永不加税。”万历一个字一个字的说道。
张居正觉得自己抓住了什么，可又滑溜的从指尖溜走。
他沉思一会儿，觉得万历这个法子有着极大的力量，可一时间有些迷茫。
“陛下可言明？！”张居正急忙问道。
万历缓缓的解释着：“立国之初，太祖高皇帝定下规矩，丁银与里甲、均徭等四差银一起，都由地方官员征用，并不上缴朝廷。
太祖高皇帝那会，地方疲弊，人口零落，官府缺钱，此举是为了尽快恢复当地官府工作的有效措施。
随着天下承平，这种老旧的政策却一直延续下来，没有收回。实际上，这项收入大多落入官吏的私囊。
朕记得，户部那里也没有全国丁银的统计数字，只有户丁的总数，在行政及政策制定方面，户部也未涉及丁银的处理以及如何支配。”
丁银。
张居正低声念叨了一声，这个词语对他来说有些陌生。
没在地方做过官，从一开始就是庶吉士，虽有经邦纬地之才，难免也会考虑不周。
不经地方事，自然也察觉不到地方上的事。
张居正小声琢磨着，忽然茅塞顿开。
若真是如此，收缴丁银入朝廷，可简单很多。
“朕以为，当命令地方官将丁银随同田赋一起上缴，同时对于人丁的编审也应该逐渐制度化，以保证丁银的征解。
直省每岁终，各将丁徭赋籍汇报总数，观户口消长，以定州县考成……
通过这些措施，在剥夺地方官任意支配和使用丁银权力的基础上，直接征用丁银。”
“那陛下刚才所言的摊丁入亩，又是何解？！”张居正有些抓耳挠腮，始终觉得自己哪里不得其法。
万历笑了笑，字句越显重量：“这便是取消人头税，以土地多寡征收赋税。贫者若地少人多，为了缴纳赋税就要卖儿卖女，即使如此，也不见得能交够赋税。富者地多而财厚，逼一逼他们，也就能交出来。
一昧清理隐匿田产，会同时得罪官绅与百姓。若是在这时，取消人丁税，实施摊丁入亩，滋生人头永不加税，只按土地多寡征收赋税，那对于普通百姓而言，却是一件极好的事。”
张居正豁然开朗，但他敏锐的察觉到了这个方法后面的杀机。
以土地多寡征收赋税，那士绅在不在其中？
清查田亩之后，若是士绅土地众多，再同时征税，他们会不会交？
张居正的思绪瞬间飞了起来，以“摊丁入亩”为基础，想到了数个良策。
然而此时，取消人头税，摊丁入亩，似乎对士绅们没有什么影响。
因为他们并不交税，土地多寡，又有深夜意思？
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