建州卫，是军事阶层，建州府，是官僚阶层。

    军事阶层允许自主拥兵，而官僚阶层，不允许自主拥兵，所有的一切，都需要得到朝廷的掌控。

    将他们容纳进官僚体系中，强化朝廷控制，弱化地方色彩，正是万历主要目的。

    辽东和西南还不一样。

    明朝在西南搞改土归流搞了两百多年，都没有什么好结果，以至于到了万历十八年，还发生了播州之乱，整个西南一片糜烂，对朝廷造成了不小的影响。

    辽东与西南不一样，西南十万大山，山高林密，道路复杂，环境艰苦，加上距离朝廷中枢很远，朝廷政令很难及时送达，那边的反馈也需要很久才能送到朝廷中枢。

    况且，西南属于温热气候，物产相较于辽东来说还是比较丰富的，对大明朝廷的依靠没有多深，靠着大山，差不多也能养活自己。

    辽东却不一样，距离中枢很近，政令什么的能够及时送到，可以及时根据辽东的反馈及时调整政策动向。

    加上现在万历手中已经有了一支强大的兵马，以后要是有什么问题，兵马朝发夕至，不用太过担忧。

    建州有三卫，建州卫、建州左卫和建州右卫。

    这三个地方加起来，面积确实不小。

    而这三个地方，在辽东地界，又是发展最好的地方，已经出现了村寨、阶级等等级制度。

    明朝中后期，女真内部发生阶级分化。

    出现了诸申和奴仆（阿哈，氏族贵族已拥有拖克雷（田庄，役使掳掠来的汉人和朝鲜人从事农业生产。

    其实在成化年间，辽东女真就已经有了比较成熟的政权，但在成化犁庭扫穴之后，所有的一切，都回到了原点。

    万历中期之后，这一现象愈演愈烈，最终在努尔哈赤的统领之下，完成了阶级的转化，从部落，转化为一个初级集权政权。

    皇太极时期，采取对外战争的方式，不断解决内部矛盾，加之引进先进的管理经验，和吸纳投降明朝官吏，最终完成了中央集权政权的转变，建立了清王朝。

    这个时候的辽东，正处于阶级的萌生状态，如果放任不管，即使杀掉王杲，阉割努尔哈赤，以后还会诞生类似的人。

    这次击败王杲，挟大势之威，刚好可以插手进去，用朝廷的意志来对辽东进行改革，改变其演化方向。

    这次合并的只是建州左卫和建州右卫，建州卫并不在合并的范围之内。

    如果把这三个地方全部合并，那么地盘就有些太大，>> --