必会发达起来。

    商人们会从那些施工队的手中赚取利润，如果朝廷再向这些商人征收商税，那这钱不是又回流到朝廷手中了吗？

    “不对，这里有问题。”

    张居正的脸色瞬间变化，他忽然想到，在之前，万历曾经和他达成一个协议。

    万历借给户部十万两银币，换取辽东的互市。

    如今的辽东，互市由外帑把持。

    如果没有意外的话，那这商队也应该是外帑的。

    张居正的眼睛眯了起来，他拍着桌子，喃喃自语：“高啊，真高啊。外帑以及户部出钱，在辽东修建城池，让施工队过去修建，除了必要的材料之外，剩下的钱，都是工人们的工钱。

    工人们有了工钱，就要花出去，这时候，外帑再把货物运过去，把钱从工人们手中赚回来，再充盈到外帑之中。

    这一来一去，外帑根本没付出什么，还能把给出去的钱赚回来，而户部，却实打实的把钱花出去了。”

    “不，陛下有水泥窑，在那里建几个水泥窑，成本还会再降。”

    张居正拍着桌子，看向皇宫方向，意味深长的道：“高啊，陛下，真高啊。精明，精明啊。历朝历代的皇帝，哪里有这么精明的？精打细算，精打细算。”

    越想，越觉得此事极有可能。

    张居正心中澎湃不已。

    事实上，万历确实有这方面的考虑。

    在辽东建城，除了拉动就业之外，就是把那些散居的女真人集中起来，集中到城市之中。

    只要他们进了城，那一切就好办了。

    他们不会炼铁，不会煮盐，不会纺织，这么一来，他们对商业就尤为倚重，不得不从商队中换取这些东西。

    万历之前给他们在辽东规划的产业是辽参、兽皮等物，但这些东西不足以形成支柱产业。

    辽东，有着大量的矿产资源。

    开矿，是一个极其消耗人力的行业，能够消化大量人口。

    让女真人挖矿赚钱，再好不过。

    挖出来的矿需要消耗，而战争，正是对这些矿产消耗的最好方式。

    万历在辽东建城之时，可不仅仅会让兵部的施工队过去，甚至还会在辽东当地组建施工队，招揽女真人。

    有钱赚，这些女真人自然会去做工。
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