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    蓦然，在长城平城段外面，一块蓝色的标记亮了一下。

    什么情况？地图会亮？刘协揉揉眼睛，再次看去，地图还是地图，什么特别的都没有。

    蓝色，这是一块水域，难道这是提醒自己？刘协脑袋转的飞快，要是在这块水域建设一个城池，开辟一个商品交易地点，这里会不会向后世一样，形成一个通商口岸。

    如果是这样，一长城为基础，一这些通商口岸为触须，汉人对胡人的防御就提高了一个层次。

    就这么干，刘协心中做出决定，转头对祢衡说道：“既然他们不愿意入关，那就在这里建设一个城池，让他们在这里生活。”

    祢衡上前两步，看着刘协指的地方。这里是一个海子，也就是一个湖泊。离长城三十里，长城上马的骑兵，只需半个时辰就能赶到这里，相当于长城的延伸。这倒是一个不错的想法，同时也照顾了这些不愿意入关的人的情绪。

    “臣领旨。”祢衡没有怀疑刘协的想法，立刻下去与步度根交涉。

    听到汉人不愿意入关，步度根原本萎靡的精神抖擞起来。终于可以在汉朝皇帝面前露脸了，你不是善于打仗吗？怎么你的人不愿意回来。步度根暗自想道。

    就在这时，祢衡和步度根的使者过来，通报步度根，在平城煤矿的鲜卑人也不愿意离开平城煤矿。原因很简单，这些鲜卑人在草原上每天放牧，风里来雨里去，可是还吃不饱穿不暖。但是在平城煤矿就不一样了，在这里只要每天认真干活，把地下的煤挖出来，交上去。那就有饭吃，有衣穿。自己丝毫不用为哪儿有牧草，哪头牲畜生病等事情担忧。因此，他们过管了这种简单的生活，已经不愿意再会草原了。

    打脸来得真快，步度根刚刚抬起的头，再次低下来。

    当听到祢衡带来刘协的安排，步度根也只好同意这些不愿意出关的胡人留在平城煤矿。

    当然，刘协也没有虐待这些胡人，而是下旨，这些胡人从此有了人身自由，每月按照汉人的标准发放工钱。并且规定，今后但凡被部族交换出来的胡人，都可以享受这个待遇。

    两个政策，让汉人胡人皆大欢喜，不少人在欢庆。与此同时，刘协感觉自己的精神力再>> --