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169【中央与地方财政】

/>     一进九月,沈一贯就病倒了。天生悲观的他,每当身体违和时,总会自觉不自觉的产生一种悲观厌世的情绪。就像冬天的人们会缩头缩脚,把自己蜷缩在厚厚的棉衣下。尽管如此,对冷,仍不免会有一种畏惧。

    五日,沈鲤上奏,再次提及矿税——‘乃知当今时政最称不便者,无如矿税二事……往中使未至,则赋有常经,藏有恒积,夫孰非皇上之财也?而今则商旅不行,货物不聚,私橐尽满,公帑尽虚,朝取其三,暮失其四,孰损孰益……矿额非取诸山泽,税额非得之贸易,皆有司加派于民以包赔之也。有司既加之,而税使又攫之。加征者有数,攫取者无极……’

    几日后,户部尚书赵世卿又上疏言——‘国家设钞关仿古讥市征之法(出自《周礼。王制》:市廛而不税,关讥而不征,内供赏赉,外济边疆,法至善也。

    臣莅任以来,备查崇文门、河西务、临清、九江、浒墅钞关,扬州北新、淮安等钞关,会计录载原额本折每年共计征银约32万55余两,于万历二十五年增银8万2千两,此定额也。

    查万历二十七年以后,岁减一岁,至二十九年,各关解到本折约只有26万6千8百两。比原额过缩,臣不胜惊讶,随查各关监督预呈文案,河西务关则称税使怔敛以致减少。先年布店计16余,今只3余家;

    临清关则称,向来缎店32座,今闭门21家,布店73座,今闭门45家,杂货店今闭门41家,辽左布绝矣;

    淮安关则称,河南一带货物多为仪真、徐州税监差人挨捉,其畏缩不来矣。其他各关告穷告急之人,无日不至。不敢一一陈渎……

    人情熙攘竞尺寸之利,今乃视为畏途,舍其重利不通往来,无乃税使之害尤有甚于跋涉风涛者。则苛政猛于虎之说也……

    上亏钱钞之数,下缺九边之饷,即此一项则各项钱粮种种通欠皆可例推。今使行旅萧条,课程虚匮……诚思四方商贾何故舍重利而不行各关,课额何故至今而不足?税使当罢之急自洞悉于圣衷。’>> --
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