农民是封建国家主要的税收和兵役徭役承担者，这种自给自足的自然经济几乎是一个国家的命脉所在。

    所以每位当权者上台的第一件事就是重新分配土地给农民，让他们有地可种，朝廷也有赋税可收，而农民们也因此既没心思，也没功夫造皇家的反。

    这种观念已经持续成百上千年了，任何大事都比不得农事重要。

    所以站在刘仁轨的立场上来看，敬玄也足够理解他的苦衷。

    试想一下，好不容易从陈仓调到长安周边来当县令了，居然发现辖区有个乡绅恶霸怂恿百姓们不耕地，反而是去帮他修什么山庄别院，是个人就忍不了。

    换成敬玄，说不定早就拿棒子招呼了，这也是刘仁轨一直忍着心惊胆颤还坐在对面的原因。

    “县伯，实不相瞒，下官特地去渼陂湖看了，那里的工程量根本就不是三五个月就能完成的，如今距离春耕还有不到三个月，百姓们如何肯放下手中的活计重新耕种？不如县伯发布告示说春耕停工，在来年秋收后重新招募百姓们做工，这样一来，岂不两全其美？下官保证到时候也一定亲自带着衙役帮县伯修屋子，不要工钱！”

    敬玄听罢不以为然的撇撇嘴，这家伙脑回路可真够清奇的，无端端的让自己停工大半年，难道就不知道有些来不及上油上漆的木料，经过几个月的风吹暴晒，就不能用了么？

    这得损失多少钱？

    “这个问题先不谈，我倒是想问问你，你为什么非要让百姓们去种地呢？”

    见他要插话，敬玄摆摆手又道：

    “你看啊，目前户县的百姓抛除那些老幼，青壮不下四千余人，这四千人当中，又有相当一部分每月要去执役半旬，剩下的咱们就按三千人计，平均每人每天可挣十五个铜板，咱们就算十个铜板得了，一天下来就是三十贯，一个月就是九百贯，而本县伯的渼陂湖工程，至少还要两年才能彻底完工，那加起来就是两万一千六百贯，敢问刘县令，户县今年一年共收得多少赋粮？”

    刘仁轨一怔，县衙的账本他看过了，这一年加起来也才不到五十担，可那也是因为大旱的缘故，朝廷早就下令免除了赋税…

    见他面有难色，似要张口争辩>> --