面对欧阳辩的询问，王安石道：“这些年我仔细研究咱们大宋的朝廷机构，从某种程度上来说，相对于汉唐，在制衡上做得极好，兵权、民权、财权分立，如此这般，不虞有汉唐的分裂危险。

    但是，正是因为制衡，部门之间相互制约，十分力只能发挥出五六分力，若是太平年间倒也罢了，可到了特殊时候，这种制衡却会束缚手脚，让国势倾颓。

    所以，我想筹办一个新的机构，叫制置三司条例司，这个条例司可以统管一切变革的事宜，令出一门，这样才能够集中全力办大事。”

    欧阳辩对王安石的想法并不意外。

    中国人自古以来大部分时候都是大政府思维，而王安石更是大政府主义的集大成者，他有这种想法并不出奇。

    欧阳辩露出赞同的神色：“老师的考虑十分周到，想要变革，的确需要一个能够将各方力量集中起来的机构。”

    王安石喜道：“你也赞同，可我看陛下似乎有些疑虑。”

    欧阳辩笑了笑：“陛下却有疑虑，不过陛下疑虑的并非制置三司条例司这个机构好坏与否，而是时机。”

    王安石皱起了眉头：“时机？”

    欧阳辩点点头道：“变革是大事，变革需要天时地利人和，天时地利即是大环境，当一个国家到了大家都意识到需要改革的时候，这个时候就是天时地利了。

    至于人和，首先是变革主导者的意志是否坚定、资历是否足够令人信服、天下人是否支持。

    现如今陛下刚刚登基，还没有建立起威信，连国事都没有了解清楚，就要贸然发起改革，别说别人不相信，咱们都会心中疑虑。”

    王安石点点头：“你说的是。”

    欧阳辩笑着点头：“另外，陛下作为帝皇，不可能亲力亲为的去主持改革，他需要维持各方的平衡，所以改革需要有一个领导者，老师觉得何人可以为领导者？”

    王安石皱起了眉头。

    欧阳辩这话他不知道怎么回答。

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