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    西班牙是法兰西到葡萄牙必须过境之地，西班牙之前跟法国关系友好的时候直通葡萄牙，这里跟法国的后花园差不多，但是随着西班牙进行更加自立的外交政策展开，两国之间的渗透和反渗透擦出了火花，到处四溅。

    对此，法兰西拿破仑三世甚至警告，马德里的做法让法兰西十分难过，巴黎将采取“非常强硬的报复措施”

    对此，荷兰外交大臣海斯贝特冯在国际海牙法庭组织延伸出来的成员国外交大臣会议上指出，国际海牙法庭组织目前已经是一个全球组织，荷兰认为强大的全球组织应该能够避免该成员国提供保护使其免受其他强国的进攻。

    海斯贝特冯的讲话获得所有成员国的赞同，各国外交大臣签字生效成立了“海牙安全理事会组织”，简称为“海安会理事会”，该组织主要围绕着各国主权安全展开合作，并在安全合作上进行更多的互助。

    这个组织的成立，标志着中小国家正式的走向安全区域，这对欧洲乃至世界的军事格局和政治格局都带来了重大的影响。

    1868年12月2日，英国强烈不满“海牙安全理事会”的成立，迪斯雷利甚至批评称这是对英国的严重挑衅，英国将会对此保持拥有反击的权力。

    当天，英国海军宣布将会派出bei-hai舰队从挪威海一直到波罗的海和beihai直到地中海一连串-海军演-习，显然英国的愤怒已经表示不满。

    巴黎也作出了相同的动作，法兰西海军将会在英国抵达法国沿岸的时候及进行协同海军演练，两国将会在地中海进行超过2艘战舰以上的实战演练。

    拿破仑三世甚至抛出法国要和英国站在一起，对挑战两国国际地位的任何举动将会作出有力的反击，法兰西不会轻易被人挑下马成为受到威胁的弱国。

    柏林似乎十分安静，可是没人会认为普鲁士是好相与的主，随着德意志邦联被普鲁士整合成功。各国已经开始担心普鲁士在挑选下一个袭击>> --