“……我认为可以尝试，把内部矛盾转移出去，总比打内战要强。”

    一直没有说话潘学忠出声笑道：“……咱们又不是真要把明朝变成一个普天之下莫非王土的传统帝国，咱们的目的是解放诸夏民族的思想和创造力，扩散华夏的血脉。

    不管是西域都护还是其他独立的王国或者公国，只要能达成这个目的，除了华夏本土，其余的地方也不一定非要搞什么直辖大一统！”

    他看向林恩，“林恩同志的那本《僭主王朝》我也看过，里面的道理很深刻，我们不能让明朝再走【治乱循环】和【合久必分分久必合】的老路。

    既然内部总会有问题和反对者，那就把内部的反对者都放到外面！

    除了西域中亚，新大陆、南洋和澳洲都很缺人，以后明朝的监狱里也不用关人了，全都流放出去，这也可以降低一部分移民费用。”

    其余人对此也没有意见，经过众人的商议，于是一个把大明内部军阀和罪犯流放出国的计划，算是确定了下来。

    林恩继续代表张学毅和李仁军等明朝顾问，介绍起新政推行的情况。

    “……各位，有我们在明朝的驻军，加上对女皇和朝廷的控制，推行新政并没有政策上的障碍，但是我必须提醒大家，如果我们想取得预期中的效果，就必须组建一支规模庞大的管理干部团队完成对明朝的改造，先期人数最低也要三万人，而且只能在部分沿海和平原省份推行。

    此外，对明朝农业、商业、交通和教育等社会改造，也需要投入大笔资金，明朝的朝廷显然没有这个钱，管委会也没有这个义务无偿提供，所以这笔钱只能从明朝社会内部取得……我指得就是土地的金融！”

    他说着，对李松年点头示意：“……首先是土地方面，此前我们就已经深入调查过明朝的社会结构和治理模式。

    可以说，现在的明朝，不用承担相应义务的既得利益阶层已经掏空了这个王朝的根基，对一个农业帝国来说最重要的底层资产——土地已经完成了集中化。

    极少数藩王贵族官绅阶层占有了绝大部分土地，又因为低效率的小农佃农经济，导致明朝很多穷人处于饿死的残酷淘汰边缘，再叠加气候异常导致的天灾，朝廷又无法从既得利益阶层手中收到足够的资源用于赈灾，整个社会正处于大规模农民起义的前夜。

    这方面我们可以通过大批移民和推广高产作物进行缓解，但是明朝的土地问题已经>> --