地方田地的耕种大致如此。

    分给有功将士的土地，不想要的，可以折钱，重新卖给天军和官府；

    想要的，允许招当地无田者做佃户，代替耕种，官府、军队统一管理。

    至于军田。

    目前倒是只有彭城已经开始垦种，其他各城人手不足，尽数空闲。现在时值春中，正是耕种季节，晚一日推动，秋收便少一分，却是得立刻操办起来。

    祢衡提出的意见，倒是与王政记忆中得知的不谋而合，正是屯田。

    “如今琅琊诸县尽入我手，需立刻核实各城各县的真实人口，实际青壮，择其勇壮者入军，余者编为屯田，分驻各城，闲时耕种，间做操练，战时也可守城。只是有一条，本城人不可屯田本城。可东西互换，南北互调，比如临沂的驻扎缯国；东莞的调至西海。”

    王政望了眼祢衡，心领神会。

    其他人包括于禁徐方都没发现，但祢衡亦是望族出身，却是和自己一样，从当日进入府城拿起那些记载琅琊赋税人口书册起，便第一眼看出了其中的猫腻。

    琅琊郡的这些望族们，实在太过分了，也太离谱了！

    彭城国辖八县，且是在去年刚遭逢兖州兵屠戮之下，如今全国亦尚有六万余户，近三十万人口。

    琅琊郡久不逢战乱，近年来亦无天灾疾疫，辖十三县，可官府文书上统计的，却只有区区两万户...

    这怎么可能？

    其他地方暂且不管，他起拔彭城前早命于禁统计过了，单是开阳一城，如今亦有户过万，人口过十万。

    难道其他十二县加起来只有万户不成？

    唯一的解释，只能是各县豪族皆在掩没人口，且行径极为嚣张。

    这也是王政前番欲亲身前往琅琊县的主要原因之一。

    若要先礼后兵，彼此沟通，那便要找到琅琊郡的望族首领，这等存在只能是那两大望族，王氏和颜氏了。

    与齐郡不同，这两大望族根基不在开阳这郡治中心，反在郡内最东面的琅琊县。

    “先生此言大善。”王政颔首认可，便将自己的打算和盘托出，便指了指壁上地图，“我亦欲近期走一趟此处，便是为解决此事，”

    “主公亲身前往，似乎....”祢衡闻弦歌而知雅意，皱眉沉吟片刻，道：“倒也确实非主公不可。”

    若是纯以武力威逼，或者直接铲除，过程是干脆了，天军也必然是胜利的一方，只是这些望族盘根错节，互相勾连，对百姓的掌控亦不谓不深，其带来的反噬只会让整个琅琊郡元气大伤，那最终损害的还是王政的利益。

    而若要与这些人谈判交涉，其中分寸把握，祢衡自忖，天军目前也只有他、张昭和王政能做到。

    但他首先不合适，无论是之前的出身，还是如今的身份，都有些尴尬，张昭倒是合适，问题是一则远在彭城，而在其未必愿意。

    所以这事还真是只能王政这位主君亲自出马了。

    士度农定，接下来便该工商了。

    工匠这块，作为一个穿越者王政倒是从起事起便始终重视，毕竟后世的三岁小孩都知道科学技术是第一生产力么。

    >> --