只是向女真各部显示终于刘陵的好处。

    相应的，宣慰司中吏员选择一概只认汉化和忠诚，若不符合，即使是部落之长亦不得职位。发展到现今，刘陵已经不必用怀柔和联合的方式对待诸部首领，力量对比的改变、移风易俗和人心思迁以及权力的渗透，已经让刘陵有了充足的底气如治理汉民一般治理女真。

    “苦叶镇大管家”内务府下辖政令司和诸局。王守忠为主官，兼管政令司和贸易局、财税局，同时辖守备王斗领一千衙兵维持城内秩序；齐宵为内务副官管屯田农局、营造局；宋文俊管讲读局专事教习军官文书行政；林帆管林矿局金银铜铁铅硫磺硝石木炭山珍地宝各类入库统计；庞工与李旦介绍来的造船大师安东尼奥管船务局；狄明与李旦介绍的铸炮师马里奥官兵械所；柳圭管军医局；秦银屏管民政局——主要职能和后世相似。

    在兵战司中，军令文书房由陈庭统辖，辎重转运房由黄思道管辖，负责战功勘核、死伤抚恤的考功房则交给了周辉祖。

    二百三十名辽东诸府举人、秀才被充入各机构为吏，至此苦叶镇顶层架构建设完成。苦叶镇改变了决策直接跟随刘陵走动的情况，在镇北城建立了强大的中枢。

    另，四百余名秀才被分派到各个屯田点和军中，在地方上建立这些机构的地方分支，以最大程度快速执行中央决策。

    各部门主官月薪三十两，吏目十两，吏员与战兵同二两五分。

    经辽南大撤退，全镇上下除去人口还要更多的张立万体系，共有七万四千人，其中壮丁共有三万一千人，男女比例较为均衡。壮丁中七千为熟练工匠，列于矿务、营造、造船、军械、以及不列编制采用自由经营的家用器具订制，但在军阵的监督下，其利润极低。

    一万五千人为战兵。陈庭为亲兵营参将，领兵两千五百人；杨立为战兵一营参将，领兵两千人；李平为炮车营参将，领兵两千人；王允成领突骑营，领兵两千人，游击衔；卢象升为战兵三营游击，领兵千五百人；刘兴祚为侦骑营参将——这个曾经赵英的位置，参将衔领兵两千人。以上诸将均有朝廷告身任命。

    在念到侦骑营时，刘陵眼前又浮现出了那名英武的小将，一旁的秦银屏更是低下了头，眼泪似便要落下。赵英是苦叶镇创业过程中的重要将领，自己还没有帮他完成他母亲临死前的期盼、自己的诺言，帮他找一个贤惠的妻子，有一个和乐的家，便在作战中牺牲。其间，自己可以说是有相当大的干系。

    凝重的气氛压下，沉默在场上停留了几息，刘陵用低沉的语气轻轻说道：“军议结束，我们带上好酒去看望那些兄弟们。”那些兄弟的意思，在场的人都能听懂，是一路为苦叶镇奋战牺牲的将士。<>> --