元寿一年（公元前2年，十二月，庚子，刘欣以侍中、驸马都尉董贤为大司马、卫将军，册曰：“建尔于公，以为汉辅！往悉尔心，匡正庶事，允执其中！”

    是时，董贤年二十二，虽为三公，常给事中，领尚书，百官因贤奏事。以父卫尉恭不宜在卿位，徙为光禄大夫、秩中二千石；

    弟宽信代贤为驸马都尉，董氏亲属皆侍中、诸曹、奉朝请，宠在丁、傅之右矣……

    大司马令领尚书的分量是极其厉害的。

    汉朝初期，丞相为百官之首，权利很大，丞相这个之位最开始来源于秦朝，秦朝来源于春秋战国，先秦时期，各国的君主们便有肱骨之臣辅佐，那时候被称之为相国，并不用丞相这个封号。

    公元前221年，秦始皇嬴政统一华夏之后，在中央实行三公九卿制度。此时的相国被改为丞相，可以说是一人之下万人之上，手中握有很大的权利。

    大汉许多制度都是借鉴和继承秦朝的，相国也是，跟随刘邦打天下的萧何、曹参都曾经做过相国。

    但是到了汉惠帝在位时期，重新启用丞相这个称号，将丞相一分为二，分为左丞相与右丞相，《史记》中记载：“相国曹参薨，安国侯王陵为右丞相，陈平为左丞相”。

    丞相得到下面的人汇报，然后汇总多方面信息之后，把这事的情况和对策写成公文，草拟完，报入宫内。

    到了宫中，由御使大夫寺进行核查，看看写的是否合法合理，然后再经尚书送交皇帝审批。

    这个时期的尚书就是个完全跑腿的小卡米，仅仅是把公文呈上来的那么一个职位。

    皇帝看到丞相的报告后进行审批，他要是对这方案觉得不行，就打回去重新拟，如果觉得行，就盖章审批通过回复给相府，丞相再跟着自己这报告去进行落实。

    如果皇帝下达文书中涉及到要起草正式诏令的，就由御史大夫寺起草，再经尚书送皇帝审批，皇帝盖章通过后由尚书登记，再下达御史大夫发往全国……

    所以，在大汉初期，一件事情具体咋干，由谁去干，干成啥样，花多少钱全都是丞相的事……

    但到了汉武帝这里就不行了，他推崇儒家思想，不再是无为而治，而是想要尽可能多地掌握大权，丞相过高的权利使得汉武帝开始感到威胁，便开始任用儒生为丞相，并削减丞相的权利。

    当然，还有一个原因是汉武帝太想打仗了，满世界打仗，恨不得天天和匈奴干架。

    边疆把匈奴的情况汇总来，然后丞相咔咔咔一顿分析，怎么打，从哪里打，出多少钱，写成奏报和对策给汉武帝禀报，他一看。

    好家伙，就出这点人，不够呀，你这丞相是二百五，吃干饭的，方案也不行呀。

    于是，大手一挥，得了，还是朕自己来，直接下诏。

    “打，给朕往死里打，从定襄出兵……”

    “卫青你拿着朕的虎符直接去调兵，然后随便打，自己发挥。”

    “什么，钱不够了？丞相，你就不用做什么方案了，直接给朕去大司农那要来十个亿去给卫青送过去。”

    “什么？马又不够了？丞相，你给朕去太仆那整来1万匹马，去给卫青，霍去病，刘瀚送过去。”

    “什么，大司农说国库没有钱了？这样吧，丞相，你给朕去把盐铁收归国有，每地设一个大汉国企，各地年底给朕交四千万的利润。”

    “都给朕好好干，朕给你们封侯，丑>> --