李春芳走访各个州县，发现均存在兵营人数足、还掺杂老弱士兵的问题。

    兵营人数越来越少，也不做补充。

    地方官员反映，原来用作募兵和军饷的钱粮。

    都被主管钱粮民政的福建布政司留作他用了。

    李春芳回到福州，先来到布政司衙门，和布政使张翰促膝长谈。

    李春芳：“张大人，你我也算是老相识了，我就不绕弯子了。”

    “我对现今的募兵和钱粮政策有意见。”

    张翰：“李大人，但说无妨。”

    李春芳：“沿海兵营严重缺员，兵力不足，又不加以补充。”

    “这岂不是助长海盗倭贼的气焰吗？”

    “布政司应该开源节流，拿出银子和粮食重点募兵。”

    纵使不能全部恢复应有的兵额。

    也应该先恢复一部分，在沿海就近招募士兵，用以备战。

    张翰：“李大人，我何尝不知兵力不足啊。”

    “可是募兵要花银子，建倒塌的军营要花银子”

    “每天的军饷、补给要花银子。”

    “添置各种兵器、火器要花银子。”

    “可福建还要抚恤灾民，要修桥架路。”

    “还要给欠薪的官员发俸禄。”

    “其他不胜凡举，要花银子的地方太多了。”

    “不是不想募兵扩营，而是心有余而力不足啊。”

    李春芳：“尽管钱粮紧张，但事情也要分轻重缓急。”

    “我大明两京一十三省，天天都有人受灾，欠薪的官员比比皆是。”

    “可朝廷最担心的还是北境九边和东南沿海的军情。”

    “户部最先考虑的也是军饷、军备、兵员的开支。”

    “为了节省兵营的钱粮开支，任由兵营空虚。”

 &nbs>> --