可是这些朝官异常狡猾奸诈，在国库明明有钱的情况下，老是打着内帑的主意，一个二个都恨不得把内帑给掏空似的，杨广现在可不答应了。

    听了杨广的话，杨集暗自点头，据他所知，史上的杨广就是因为太过急功近利，听信了朝臣们的忽悠，竟然把内帑全都倒腾去当军资了，等到河北大地闹旱灾、河南三十多郡暴发洪涝时，他手上无钱无粮可用。

    虽然国库和几大粮仓有钱有粮，可是在那天下动荡的年代里，朝官和地方官人心各异、心怀鬼胎，他们恨不得天下大乱、恨不得为“利益代言人”创造战机，又怎么可能如杨广之所愿？又怎么可能用心去赈灾？也正是因为大多数官员故意放纵、故意拖沓，使得灾民越来越来、叛乱越剿越多。

    要是内帑当时有钱有粮，并不走朝廷程序，直接投入到到赈灾当中，那么办事效率绝非是那么拖沓、局势也不至于糜烂得无法收拾。而现在的杨广，看起来高端了不少，至少他没有被忽悠得公私不分，更没有心急火燎、急匆匆的拿内帑去用。

    “老臣遵命！”苏威闻言，只好拱手道：“数日前，蔡王从江都来信，称是扬州今年大丰收，为了防止谷贱伤农，建议朝廷出钱买粮，这笔钱要是又何处出？”

    “苏相国，国库什么时候穷到这个地步了？什么时候穷到连三百万贯钱都拿不出来了？难道朝廷没有内帑就办不成事了？”杨广听得不耐烦了，他目光冷冷的注视着苏威，沉声说道：“朕也看了蔡王的奏疏，南方的米粮由他负责收购，但是钱，朝廷必须及时给他送去。”

    “喏！”苏威不再说话了。

    “圣人！”右仆射高颎出列，行礼道：“南方自从开皇十三年以来，连年丰收，各郡县、乡、里义仓仓廪俱丰实，粮食堆积如山。据老臣所知，各地百姓为了陈放义仓粮，都在广建义仓。然而南方多雨、百姓所建义仓又达到防雨、防霉标准不佳，因而义仓之粮不能久放，既然如此，何不以官府的名义将南方义仓之粮买来北方官仓？”

    义仓就是民众自己储备粮食的地方，相当是地方百姓平时储粮备荒备灾的粮食基金会，百姓们每年秋收之后都要缴纳义仓粮，待到灾荒时再拿出来赈灾。

    这种民间建立起来的义仓，一般都当地里正和百姓们自己管理，但是郡县官员平时有监督的权力和义务，到了开仓放粮之时，郡县官员则是要在旁边监督，以防里正弄虚作假、贪没百姓之粮。

    因为义仓粮是百姓自己的粮食，所以高颎才用了一个“买”字，而不是征收。

    苏威沉吟半晌，说道：“高相国此法可行是可行，这样一来，既能解决北方缺粮问题、解决南方百姓有粮无仓的窘境，同时也使义仓之粮得到翻新。但是百姓食粮所得钱财又如何分配呢？是由里正保管，还是分给百姓？”

    “既然是百姓的粮食，卖粮的钱财自然要分到百姓手中。百姓得到了钱，来年存粮的热情必将大为高涨；而南方官员也不用一家一户去收购，节省了大量的时间和人力。”高颎停顿了一下，又说道：“当然更重要的是，这是对南方各郡县官员一次非常好的摸底，要是哪个地方的义仓粮食数量与账薄不符，那么这个地方的官员就有问题。”

    “圣人，臣赞同高相国的建议！”裴矩曾经在地方为官多年，对地方官员情况深为了解，他也出列奏道：“然而>> --