使出巡之时，带上三名巡检从事。这三名巡检从事不是御史台官员，而是根据情况需要，从三省、九寺、五监、京城官署临时抽调低层官员担任。当然了，地方官、预备官、国子监的学生也可以。”杨集拱手一礼，接着将自己的设想一一道来：“出巡期间，监察刺史和监察使尽忠职守、尽心尽力则无事，要是他们违规犯罪、欺压良吏、中饱私囊，巡检从事还朝后可向所属上司和圣人举报对方。要是情况属实，哪怕监察刺史和监察使犯下极为微小的罪行，朝廷都要免其职务、判处永不录用之罪；情节严重者，依法处斩、抄家。”

    “此法不错，可行！”杨广点了点头，目光看向杨集，尝试着问道：“听卫王的意思，似有未尽之言？”

    “正是！”杨集图穷匕见，沉声说道：“巡检从事举报有功，理应嘉奖。臣以为嘉奖当以监察刺史、监察使罪行的轻重来评定。臣这里有一个大致的思路，那就是如果监察刺史、监察使犯了小过，巡检从事官升一品；如果监察刺史、监察使犯下处斩、抄家之罪，巡检从事则升为检校刺史或检校监察使，并公示天下，扬其不畏强权、秉公执法之美名！”

    “巡检从事在奖励刺激之下，定然全程监督临时上司，希望从临时上司身上找到升官机会。而监察刺史、监察使就算想贪污受贿、就算不想做事，但是他们上被严法约束、下受巡检从事全程监督，同时还要担心地方官员举报、弹劾，自然只能‘尽忠职守’，老老实实、踏踏实实做事了。”

    杨集此言一出，恍若一股冰冷的北风吹过，令众臣心头凛然，一些文武官员更是脸色铁青，心头惊惧。

    正如杨集所说，那三名随行的巡检从事面对这等厚重嘉奖，一定会拼命找刺史和监察使的过错、一定拼命的想办法举报。即便是若是换成自己，自己也会！

    这么一想，忽然觉得司隶台和竭者台的监察刺史、监察使，它不香了。

    巡检从事是很香，但它却是一个临时职务，谁也不知谁能当上。而且当上了，也得看监察刺史、监察使是否犯错！然而监察刺史、监察使被从事全程监督着，他们又怎么可能犯错？

    所以说，巡检从事也不香了？

    嗯，还是有点香的。

    毕竟监察刺史、监察使即便不犯错，但也有可能因为疏忽大意而失职啊！

    然而问题又回了原处——巡检从事是临时委任。

    杨广也想到了此处，他默默地想了一下，越想越觉得妙不可言，此法不仅仅适用于对御史台，其他地方也能用得上。

    比如说军队，在大隋之前的监军制度中，监军本来是皇帝用来制约将军的棋子，可以有效制约地方大将的权力，但他们自己却没有任何监督机制来制约，这致使监军能够肆意索贿、诬陷将帅、残害将军、插手军务，甚至在一些大军之中出现了外行指挥内外之事，导致本来能够打赢的战争惨败、本能能够大胜的变得小胜。

    先帝是带过兵、打过仗的马上皇帝，对监军制的弊端了然于胸，再加上他大隋拥有十足的把控力；登基为帝后，索性就废除有利也有弊的监军制，解开了将军和军队的手脚，使一名名将帅不受束缚的自由发挥，打出一场又一场辉煌大胜。

    不过监军制却是历史发展到一定阶段的产物，即使它有弊端，但是到了皇帝无法镇压地方将军的时候，却能够通过监军监督地方大将。

    所以如何取监军制之利、消除监军制之弊，一直是之前的政权所思考之事，然而想要做到>> --