登基大典结束后，千头万绪中，首先要整顿的是军队。结果还没开始着手，就有军情急报，言“汉昌军节度使李守贞叛乱，昌武军节度使白文柯正在与李守贞苦战”。原来关中的节度使管辖的是晋昌军，既然汉代晋，就把晋昌军改成了汉昌军。李守贞为什么选择这个时候叛乱？当然，他要是知道汉军在黄河北岸一战击溃辽军，估计也不会叛乱。这主要是由于消息不对称造成的后果。李守贞接到消息，百万辽军突破霸州进攻中原。一听到这个消息，李守贞很高兴，他等待已久的机会终于来了。但是，他又不放心，又派人出去打探，回来的消息是百万辽军围邺城，围而不打，主力南下直取汴京。当然，这两条情报到他那里早过时了，按照这样的情报分析，汉国不亡国也残了。

    乾祐三年，过完正月，李守贞自称秦王，在关中叛乱。李守贞称王后，首先主动进攻昌武军。好在白文柯这个七十岁的老节度使做事很沉稳。本来嘛，调他任昌武军节度使就是为了防备李守贞。等到辽军南下，刘承讯又提醒他辽军入侵需提防李守贞叛乱。白文柯做事中规中矩。李守贞来攻，他就一边守，一边向汴京求救。消息到了汴京，苏禹等人接到战报也不敢怠慢，急忙派人往皇帝那里送。谁知道皇帝也在一路急行军，所以消息到三月才到皇帝手里。

    李守贞见陕州攻不下来，就佯装撤退；白文柯也不追，继续加固城防，这就是守城的最高境界。管你怎么玩，我就守城。而李守贞和白文柯两人手里军队都是二万左右，李守贞也拿白文柯没办法。李守贞就又想出一招，派人跑到蜀国去，向蜀国求救兵。

    李守贞叛乱的消息到了幽州，皇帝刘承讯召集萧干、郭威、张浦、王波来商议。关中叛乱，萧干和王波也插不上嘴；郭威和张浦的意思是，柴荣对关中比较熟悉，派他去比较好。于是命令柴荣带上一万禁军和三万新军（收编的幽云汉军与白文柯汇合，平李守贞的叛乱。柴荣领命而去。

    现在，幽州附近汇集了各部军队，是了到该整顿的时候了。要整顿军队，首先要把行政区域重新划分。驻地为徐州的武宁军、阜阳的忠武军、邓州的威胜军、金州的怀德军、陕州的昌武军、灵州（银川的朔方军都保持不变。主要针对北方的中原和河东地区，调邺城慕容彦超为义武军节度使前来镇守幽州，任命现随王驾的高行周为武义军节度使镇守云州。当然多此一举的，撤掉李守贞的汉昌军节度使的形式还是要做的。根据郭威和张浦的建议，原来的中原、河东地区不再设节度使，恢复州县制，由中央直接管辖。

    节度使是唐朝沿用北周和隋朝的官制。到了唐玄宗时期，节度使的权利太大了，简单一句话就是军政一把抓。当然这有利于巩固国防，在边疆形成强大的御敌力量；可是无限制的发展下去就对中央构成威胁。而且，在唐玄宗时>> --