当下时代，流民在很多官吏士绅眼中，向来都算不得‘民’。

    ‘官治民，不治流。’

    这句话，在大顺早成谚语。

    甚至在流民自己的眼中，他们也不算是‘民’。

    他们失了田，没了家，破了户籍，断了宗族祖地。

    非民，非兵，非奴，非匪……他们什么都不是。

    社会地位尚不如家奴，此谓之流民。

    一个‘流’字，便已将他们打为尘埃草芥。

    ......

    赵钟岳沉思片刻，方才开口破局。

    “学生之法，或可为大人解忧。”

    “当下郊野流民，无非农、兵、匠三者。”

    农户，军户，匠户。

    郊野流民，基本就这三种。

    多来源于乡野村庄，失陷屯堡。

    商户，大多困死于城镇，想逃出来都难如登天，更别说跑到这偏僻边塞了。

    官嘛，也没人会特意跑到这偏僻边塞。

    “如今堡内木匠已然不少，或可于堡门吊桥外另建木寨，倚做瓮城。”

    “纳流民于其内，可隔绝内外之危。”

    说的还算......可行。

    纳民无非就是扩地二字。

    扩地，自然可以解决堡内无处置民的问题。

    在李煜看来，还算是中规中矩。

    赵钟岳见二人并未打断，信心更足，仍在详说他的规划蓝图。

    “……无分男女，皆立其功。不劳者，不得食。”

    “男子城外劳作伐砍，掘壕搭垒，自是应当。”

    “纵使妇人，亦可缝补浆洗，捻线织布，做炊烧水。”

    “总好过让他们闲来无事，胡思悲戚，自生事端。”

    借着堡外搭寨一事，他要教人人有事>> --