，老百姓的购房意识也未觉醒。

    没有2001年的国资土地管理通知，没有2002年的招拍挂规定，土地财政的政策和法律地基尚是一片空白。

    此时强行推动“东搬西建”，腾出来的地卖给谁？卖不上价，巨额的搬迁费用和安置成本又由谁来买单？

    这就是时代的局限性。

    兜兜转转，似乎又回到了原点。

    有些弯路好像是必须要走的，有些错误可能真是必须要犯的。

    不经历阵痛，便无法催生出相应的政策与市场环境。

    但江振邦不想等，也不能等。

    既然大环境不成熟，那就先造一个小环境。既然全面铺开做不到，那就先搞一个小范围的试点。

    能做一点，是一点！

    ……

    时间转眼来到八月初。

    江振邦正式履职大西区副区长一个月整。

    他结束了那场堪称“地毯式”的调研，将所有思考凝聚成了一份厚厚的文件——《关于大西区工业振兴面临空间制约及长远发展策略的报告》

    对这份报告，他先是在私下里，跟书记廖世昌和区长王满金通了气。

    这两位大西区的主官看完报告后，表情很精彩。既有看到解题思路的兴奋，也有对这种“大拆大建”可能引发动荡的忧虑。

    但不管怎么说，他们已经被逼到了悬崖边上，只要有一根绳子，哪怕是带刺的，也得抓。

    光脚的不怕穿鞋的，梭哈！

    于是，在大西区两位主官的带领下，江振邦走进了奉阳市委大院。

    会议室里烟雾缭绕。

    奉阳市委书记周学军和市长魏万华，以及分管工业的韩百川坐在，每人手里拿着这份厚达三十页的报告，一边看，一边听江振邦讲解。

    两个多小时后，周学军放下文件，摘下厚厚的黑框>> --