折服了几人，他们想要听听，这位年轻的公子，还有什么高见。

    第三策：奖励垦荒，凡将荒地变为农田者，国家给与特别奖励。

    第四策：鼓励经商，凡经商者，国家给予保护，按照收入金额缴纳税务。交税高，为国家做出特殊贡献者，可封爵位。

    第五策：建立军队。

    国家商业繁荣，才有稳定的税收以支持建设；国家农业发达，才有充足的人口以支撑发展；国家军队强盛，才有安稳的环境以保障民生。

    张仪先生，司马错将军，你们二人虽然各为城主，但分工却有主次，农业经商之事，以张仪先生为主，军队建设之事，以司马错将军为主。三四两策，需要建立单独的行政机构进行管理，至于第五策，就要完全仰仗司马错将军了。

    姬怀安起身，向二人深深行礼，道：“两位都是辅国的大才，高都、新城是周朝复兴的第一步，姬怀安在此，拜托两位了！”

    张仪和司马错同时起身，满脸佩服的答道：“必不负公子所望！”

    秋日傍晚！

    洛邑城的街道纵横交错，古朴的民居在秋日的夕阳下闪着金色的光芒。南部城门处，一辆巨大的青铜战车，轰隆隆的碾过青石街道，径直向着洛邑赌坊而去。

    战车在赌坊的门口停下，片刻之后，上面下来一位身着锦衣的富家公子。

    赌场内的豪华一如既往，薄薄的窗纱挡住了外面的阳光。那公子深深吸了一口气，一路走进了赌场最豪华的包厢。

    豪华包厢人少，通常会有专门的荷官服务。这间包厢的荷官名叫十三郎，是整个赌坊技术最好，综合素质最高的荷官，没有之一。

    这公子今天的手气不佳，仅不到半日的功夫，身上带的钱财已经输了个精光，他眯着如鹰隼一般锋利阴暗的眼睛，心有不甘的嘲讽道：“是我手气被呢，还是你这场子太邪！从开始到现在，竟然一把都没赢！”

    十三郎笑道：“赌坊这个买卖，只管赚和赔，不管输和赢！”

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